Darsova čudna izbira za avtovleko

Da je poslovanje Darsa enigma za marsikaterega državljana, ni novost, ampak dolgoletna praksa. To Dars dokazuje pri storitvah avtovleke na hitrih cestah in avtocestah: »Ko pokvarjena oziroma ustavljena osebna vozila obstanejo na odstavnem pasu cestišča ali v odstavni niši in bistveno ne ogrožajo preostalih udeležencev v prometu, bo prvenstveno za odvoz vozila lahko še naprej poskrbel voznik sam.« Če vozilo z obeh vrst cest odstranite v dveh urah, lahko pokličete svojo avtovleko, po dveh urah pa ga odstrani upravljavec avtoceste oziroma pooblaščena avtovleka.

Že pred tremi leti je državna revizijska komisija (DRK) ugotavljala, da je Dars pri iskanju izvajalca za storitev avtovleke na območju avtocest in hitrih cest zaobšel predpisane zakonske postopke ter posledično »kršil določbe zakona o javnem naročanju, ko je storitve opravljanja avtovleke na območju avtocest in hitrih cest v letu 2012 oddal, ne da bi pred tem objavil javno naročilo in izvedel ustrezen postopek javnega naročila skladno z zakonom o javnem naročanju«. Dars je takrat pogodbo za tri leta sklenil z AMZS.

Grožnje in vsiljevanje

Ko je potekel ta razpis, se je zapletlo pri naslednjem, ko se je na izbor za odstranjevanje ovir z avtocest in hitrih cest na DRK pritožila Avtovleka Kuk iz Slovenskih Konjic. Takrat so slednji trdili, da naročnik ni jasno opredelil, kateri izvajalci bodo lahko opravljali storitev odstranjevanja ovir, prav tako naročnik ni natančno določil pogojev za spremembo cene. Zahtevek za revizijo je bil zavrnjen, se je pa Avtovleka Kuk vsaj na letošnjem razpisu uvrstila med osem izbranih izvajalcev. A tudi letos ni šlo brez zapletov …

Dars je letošnji javni poziv zainteresiranim ponudnikom za avtovleko na avtocestah in hitrih cestah objavil prvega junija. »Namen pri tem javnem pozivu je bil pridobiti čim širši krog izvajalcev avtovlek in tako poseči v dejansko stanje, ki so si ga z različnimi metodami priredili največji izvajalci avtovlek v Sloveniji in ki je pogosto povzročal spore med izvajalci,« nam je pojasnil Marjan Koler z Darsa.

Darsovci namreč navajajo, da so konflikti in blokade dela nastajali zlasti med izvajalci avtovlek: »Zgodilo pa se je tudi, da je konflikt nastal med izvajalci avtovlek in delavci Darsa – vzdrževalci avtoceste.« Pred štirimi leti naj bi darsovec iz postojnske avtocestne vzdrževalne baze na vrhniško policijsko postajo podal predlog za pregon proti izvajalcu avtovleke: »Slednji mu je grozil, da bo z njim fizično obračunal. Naznanitelj, sodelavec je bil seznanjen, da se naznanjeno kaznivo dejanje in storilec preganjata na predlog in predmetno prijavo, ki je podana kot predlog za pregon, ki pa je bil po besedah sodelavca nato zavržen,« pojasnjujejo pri naši družbi za avtoceste.

Nadalje pri Darsu navajajo, da so pogodbeni izvajalci avtovlek »svoje storitve voznikom vsiljevali. Ob tem so se prepirali celo izvajalci avtovlek, kdo bo ponujal svojo storitev vozniku v sili in po kakšni ceni.« O tej vsiljeni storitvi določenih podjetij je padlo tudi poslansko vprašanje v parlamentu: »Hude nepravilnosti, ki so kršile pravice voznikov okvarjenih vozil ter omajale ugled Slovenije v tujini, izhajajo prav iz dejstva, da izvajanje tovrstnih storitev na avtocestah ni v zadostni meri omejeno,« je maja letos v odgovoru na vprašanje poslanke Suzane Lep Šimenko odgovoril infrastrukturni minister Peter Gašperšič. Fizične obračune med izvajalci avtovleke in vozniki oziroma izvajalci vzdrževanja je tudi sam označil za »nedopustne«. In ker menda v Franciji in Italiji, kjer koncesionar podeli pooblastilo izbranim izvajalcem, ni takih kršitev, se je oblast zgledovala po zahodu. Dars bo po novem sistemu imel neposredni nadzor nad vsakim izbranim izvajalcem, »posledično pa bo tak sistem poleg večje preglednosti prispeval tudi k boljši varnosti,« je še poteoretiziral minister.

Neregistrirani za vleko

Toda kako se je med osmimi sveže izbranimi znašlo tudi podjetje Coris Assistance (CA), ki po mnenju nekaterih sploh ne bi smelo biti med izbranimi? CA je namreč podružnica tujega podjetja, ki dobri dve desetletji dela na našem trgu in ponuja zavarovanja za tiste, ki potujejo v tujino. Kar bode v oči, je, da podjetje Coris Assistance sploh ni registrirano za opravljanje spremljajočih storitev dejavnosti v kopenskem prometu, kamor Ajpes uvršča avtovleke, ampak izpisi kažejo le razne zavarovalne dejavnosti, za katere je CA registriran. Asistence so škodne, ne pa avtovlečne! Dejavnost družbe je po oktobrskem notarskem zapisu »dejavnost zavarovalniških agentov«.

Za pojasnilo, kako se sploh lahko ukvarjajo z avtovlekami, če za to niso registrirani, smo se obrnili na Coris, od koder so poslali odgovor brez odgovora: »Javni poziv za odstranjevanje še ni v celoti zaključen in do zaključka postopka uredništvu ne moremo posredovati zahtevanih odgovorov,« je odgovoril Robert Modrej, ki je na Coris Assistance sicer v funkciji tako imenovanega back office menedžerja. Dars pa pojasnjuje, da so iskali izkušene za avtovleko, ne pa tistih, ki se ukvarjajo z njo: tako navajajo primer osnove za ocenjevanje na junijskem pozivu: ponudniki so morali izkazati dveletne izkušnje pri opravljanju dejavnosti na področju izvajanja vleke do 3,5 tone in izvajanju vleke nad 3,5 tone. »Ni bilo zahteve, da morajo izkazati, da bodo nujno sami opravljali to dejavnost, ampak da imajo izkušnje pri opravljanju dejavnosti,« nas o podrobnostih razsvetli Koler iz Darsa.

Glede na ignorantske odgovore CA in Darsa pa zagotovo ne more držati, da je novi sistem bolj transparenten, kot je maja zapisal minister Gašperšič. Prej se zdi, da je bil znova pisan na kožo tistim ponudnikom, ki jih državno podjetje oceni kot primerno – pa čeprav niti nima registrirane dejavnosti za to, kar dobi na državnem razpisu.