Preobrat pri Šutarjevem zakonu: sodišče zadržalo sporni člen

Varuhinja človekovih pravic Simona Drenik Bavdek pozdravlja ustavno odločitev, da se začasno zadrži izvajanje dela zakona o ukrepih za javno varnost, t. i. Šutarjevega zakona. Meni, da je pritrdilo argumentom Varuha. Zadovoljni so tudi v Pravni mreži za varstvo demokracije, kjer so pomagali skupini pobudnikov pri vložitvi pobude na ustavno sodišče. Drenik Bavdek ocenjuje, da je ustavno sodišče pritrdilo argumentom Varuha, da škodljive posledice nadaljnjih rubežev socialne pomoči pretehtajo nad škodljivimi posledicami zaradi začasnega zadržanja izvajanja 8. člena zakona o nujnih ukrepih za zagotavljanje javne varnosti, so zapisali pri Varuhu.

Varuh je v svoji zahtevi za oceno ustavnosti omenjenega člena menil, da država lahko počaka s posegi v socialno pomoč do odločitve ustavnega sodišča o tem, ali je ureditev skladna z ustavo. Potrebe socialno ogroženih posameznikov pa medtem po Varuhovem mnenju ne morejo čakati. Drenik Bavdek pričakuje, da bo ustavno sodišče v nadaljevanju postopka čim prej tudi vsebinsko odločilo o ustavnosti izpodbijane zakonske ureditve. To bo po njenih besedah hkrati pomemben ustavnosodni prispevek k razumevanju varstva človekovega dostojanstva in pravice do socialne varnosti.

Ustavno sodišče je po njeni oceni sprejelo Varuhovo argumentacijo, da ureditev, ki dopušča izvršbo na minimalne socialne prejemke, namenjene preživetju, lahko povzroči težko popravljive ali nepopravljive posledice za posameznika. V javnem interesu pa je, da ustavno sodišče čim prej tudi vsebinsko odloči o Varuhovi zahtevi, je dodala. Iz različnih delov Slovenije je prejela številne pobude državljanov, ki so se znašli v težkih življenjskih stiskah zaradi izvršb na denarno socialno pomoč in izredno denarno socialno pomoč. Obe obliki pomoči sta zanje edini ali pretežni vir preživetja. Prav tako se je s tovrstnimi primeri seznanila med obravnavo problematike. »Gre za starejše ljudi, enostarševske družine, družine z več otroki, invalide oziroma osebe z oviranostjo, kronične bolnike, posameznike s težavami v duševnem zdravju, brezdomne osebe in ljudi brez socialne mreže,« je naštela.

Ustavno odločitev pozdravili v Pravni mreži za varstvo demokracije

Vsem tem je po njeni ugotovitvi skupna odvisnost od socialnih transferjev za zagotavljanje osnovnih življenjskih potreb. Glede na to je 13. februarja na ustavno sodišče vložila zahtevo za oceno ustavnosti 8. člena zakona o nujnih ukrepih za zagotavljanje javne varnosti in predlagala njegovo začasno zadržanje ter prednostno obravnavo zadeve. Prav tako so ustavno odločitev pozdravili v Pravni mreži za varstvo demokracije, saj je ustavno sodišče z zadržanjem izvajanja 8. člena zakona o nujnih ukrepih za zagotavljanje javne varnosti ugodilo tudi devetim pobudnikom, ki so jim v pravni mreži pomagali pri vložitvi pobude na ustavno sodišče. 

V Pravni mreži za varstvo demokracije prav tako vidijo sklep o začasnem zadržanju izvrševanja 8. člena kot pomemben ukrep, ki bo do končne odločitve ustavnega sodišča onemogočil nadaljnje posege v denarno socialno pomoč v okviru davčne izvršbe. »Že sama narava pravice do denarne socialne pomoči, v katero je poseženo, pa kaže na intenzivnost in nepovratnost posledic, ki bi nastale z nadaljnjim poseganjem v ta sredstva,« so posvarili.