LJUBLJANA – Ministrstvo za pravosodje Senka Pličaniča je prava zlata jama za različne predavatelje iz pravosodnega sveta. Ministrstvo smo prosili za seznam vseh avtorskih in podjemnih pogodb, ki so jih sklenili lani. Predavatelji na eno- ali dvodnevnih posvetih so si razdelili kar 293.775 evrov. Med njimi najdemo številna znana imena, predvsem zaposlenih na sodiščih in na tožilstvu, državnih funkcionarjev in predavateljev na fakultetah, ki so sicer že tako plačani iz proračuna in na proračunskem trgu služijo tudi dodatne evre.
Varuhinja predavateljica
Prav te dni mineva prvo leto, odkar je Zdenka Čebašek Travnik funkcijo varuhinje človekovih pravic predala nekdanji vrhovni državni tožilki Vlasti Nussdorfer. Podatki o izplačilih funkcionarjem za december kažejo, da je Nussdorferjeva kot varuhinja človekovih pravic v zadnjem mesecu lanskega leta zaslužila 5334 evrov. Je na 36. mestu najbolje plačanih funkcionarjev v državi. Za primerjavo, po zaslužku je 127 mest pred predsednikom republike Borutom Pahorjem, ki je decembra lani prejel 4369 evrov. Nussdorferjeva je ob tem lani še petkrat predavala na različnih seminarjih in šolah za pravosodne organe. Enkrat brezplačno, sicer pa je s svojimi predavanji lani zaslužila dodatnih 1190 evrov.
Zaposleni v pravosodju služijo
Na seznamu prejemnikov honorarjev pri ministru Pličaniču najdemo tudi take, za katere bi pričakovali, da tovrstno delo opravljajo kot del službe. Denimo Gregorja Strojina, vodjo službe za odnose z javnostmi na Vrhovnem sodišču Republike Slovenije. Strojin je ob pravosodni plači lani tudi štirikrat sodeloval pri izobraževanjih, predvsem direktorjev in predsednikov sodišč, in zaslužil dodatnih 2262 evrov. Za strokovni prispevek je denimo ministrstvu zaračunal 1146 evrov.
Tudi vrhovni državni tožilec Hinko Jenull je na plačilni listi tistih, ki dodaten zaslužek ustvarjajo pri ministru Pličaniču. Lani je sodeloval šestkrat, kar mu je naneslo 4236 evrov. Trikrat je malce pod tisočakom zaslužil samo septembra, in to za jezikovne delavnice za hrvaški, srbski in bosanski jezik.
Rekorderji po zaslužkih
Tudi šefinja državnega protokola Ksenija Benedetti, ki je bila decembra lani s 4104 evri na 271. mestu funkcionarskih plač, predava v organizaciji pravosodnega ministrstva. Lani je s sodelovanjem na dveh strokovnih usposabljanjih za predsednike in direktorje sodišč zaslužila dodatnih 646 evrov. Kar je drobiž v primerjavi s honorarji, ki jih je zaslužila višja pravosodna svetovalka na vrhovnem sodišču Barbara Mejač. Za dve delavnici o e-izvršbi je zaslužila 3939 evrov, s skupaj štirimi angažmaji pa je lani pri ministru Pličaniču s honorarji zaslužila več kot 6500 evrov. Skoraj štiri tisočake k plači je za delavnici o izvršbi zaslužil tudi višji pravosodni svetovalec z ljubljanskega okrajnega sodišča David Lapornik. Tudi podpredsednica vrhovnega sodišča Nina Betetto je stalnica na seznamu tistih, ki služijo s pogodbami s pravosodnim ministrstvom. Lani je sodelovala petkrat in zaslužila 5836 evrov. Kar je zanjo več kot dodatna decembrska plača – na lestvici najbolje plačanih funkcionarjev je veliko nad predsednikom republike, njena plača je znašala 5061 evrov. Ali so morali vsi zaposleni v pravosodju za ustvarjanje dodatnih zaslužkov v službenem času vzeti dopust, ni znano. Kakor tudi ne, koliko številne delavnice, šole, seminarji in posveti koristijo pri skrajševanju sodnih zaostankov.
Odziv urada varuhinje človekovih pravic
Ksenija Koren, avtorica članka V pravosodju si delijo proračunske tisočake, je v Slovenskih novicah 3. 3. 2014 predstavila nekatere podatke o zaslužkih varuhinje človekovih pravic Vlaste Nussdorfer. Da bi si bralci Slovenskih novic lahko ustvarili objektivnejšo sliko o delovanju varuhinje in njenih prejemkih, podajamo nekaj pojasnil.
Res je, varuhinja tudi po prevzemu nove funkcije predava sodniškim pripravnikom. To poslej počne približno trikrat letno, saj je bila za to zaprošena. Kot predavateljica je namreč zelo zaželena, saj je bila vedno ocenjena z najvišjimi ocenami. Predavateljsko dejavnost je prijavila tudi Komisiji za preprečevanje korupcije (KPK).
Že leta se v mnogo primerih odpoveduje honorarjem v korist žrtev nasilja, vse svoje knjige je namenila dobrodelnosti, z izkupički od nekaterih je celo štipendirala nekaj oseb. Večinoma predava brezplačno, ko pa prejme honorar, z njim pomaga nekaj mladim osebam, že leta skrbi tudi za dekle s posebnimi potrebami. Eni izmed deklet je financirala srednješolsko izobraževanje in prvo stopnjo fakultete.
Če so za predavanje predvideni honorarji, jih na njeno prošnjo organizatorji lahko nakažejo v dobrodelne namene. Če pa je organizator državni organ, zaslužena sredstva mnogim izroči sama, saj organi nimajo možnosti neposredne usmeritve sredstev v dobrodelnost.
Tudi sicer plačuje vse vstopnice za dobrodelne prireditve, četudi je nanje povabljena kot varuhinja in jih prejme brezplačno. V mnogo primerih se na dogodke, kamor je povabljena kot varuhinja, vozi s taksijem na svoje stroške.
Plačni količnik ji določajo zakoni, in sicer bruto znesek v višini 4781,71. Res pa je, da ima 36 let delovne dobe, in je to verjetno razlog, da je v decembru »prehitela« devet let mlajšega predsednika države, s katerim jo zakonsko ločita dva plačna razreda (predsednik je po zakonu o spremembah in dopolnitvah zakona o sistemu plač v javnem sektorju (ZSPJSR) v 65. razredu, varuhinja v 63.).
Nataša Kuzmič,
svetovalka za odnose z javnostmi,
Varuh človekovih pravic RS |
Odziv ministrstva za pravosodje Honorarji pravosodnih funkcionarjev in drugih, ki so omenjeni v članku z naslovom »V pravosodju si delijo proračunske tisočake« in je bil 3. marca 2014, objavljen v Dnevniku, se nanašajo na usposabljanja Centra za izobraževanje v pravosodju (CIP). CIP je bil ustanovljen kot del Ministrstva za pravosodje ob vstopu Slovenije v EU. Del pristopnih pogajanj je namreč tudi bil, da mora Slovenija obvezno imeti institucijo, ki bo skrbela za stalno izobraževanje sodnikov, državnih tožilcev in vseh ostalih v pravosodju. To je torej tako zakonska dolžnost ministrstva kot obveza v okviru EU. Takšen center pa mora imeti seveda tudi sredstva za financiranje izobraževanj. Iz članka napačno izhaja, da so honorarji pravosodnim strokovnjakom plačani le iz centralnega proračuna. CIP velik del svojih dejavnosti financira s sredstvi iz kotizacij udeležencev, iz evropskih sredstev in manjši del iz slovenskega proračuna. V odgovoru na novinarsko vprašanje, ki je bil posredovan Slovenskim novicam, je bilo pri podatkih Ministrstva za pravosodje izrecno navedeno, da gre za avtorske pogodbe ministrstva vključno s CIP, kjer gre tudi za lastno dejavnost.Tako so v članku pomešane vsebine, za katere so udeleženci plačali kotizacije (pri vrhovnem državnem tožilcu H. Jenullu glede jezikovnih delavnic in pri vrhovni sodnici, podpredsednici sodišča mag. N. Betetto - glede izobraževanj za mediatorje, saj je pretežni del njunih honorarjev financiran iz kotizacij udeležencev in ne iz integralnega državnega proračuna). Prav tako je napačno navedeno pri višji pravosodni svetovalki oz. svetovalcu mag. B. Mejač in D. Laporniku, da sta izvedla le dve delavnici za znesek 3.939 EUR, pač pa gre za osem celodnevnih delavnic. V tem primeru govorimo o usposabljanju v majhnih skupinah, kjer se udeležence na računalnikih poučuje uporaba računalniške tehnologije v izvršilnih postopkih. Ta izobraževanja so bila financirana iz evropskih sredstev in ne iz državnega proračuna. CIP je v letu 2013 skupno izvedel preko 170 izobraževalnih dogodkov, ki se jih je udeležilo preko 8.500 udeležencev. CIP meri kvaliteto izobraževanj z anonimnimi anketami, povprečje na lestvici od 1 (najslabše) do 5 (najboljše) za vsa izobraževanja je 4,29. Po objavljenih podatkih je na udeleženca torej nastal strošek v višini dobrih 34,00 EUR. Iz članka izhaja tudi, kot da je CIP sodeloval zgolj s pravosodnimi funkcionarji, kar ne drži. V letu 2013 se je na CIP v okviru vseh dejavnosti, ki jih izvaja zvrstilo preko 340 predavateljev različnih strok.Glede učinka pa je bilo že na otvoritvi Sodnega leta povedano, da so se v letu 2013 sodni postopki bistveno zmanjšali. Sodstvo je glede na leto 2012 za desetino (10%) zmanjšalo število nerešenih zadev in pri pomembnejših zadevah za skoraj petino (19,3%) tudi sodne zaostanke. Skrajšal se je tudi povprečni pričakovani čas rešitve pomembnejših zadev (s 7,6 na 7,2 meseca). Hitreje poteka tudi pregon in sojenje gospodarskega kriminala, prav gotovo tudi na račun velikega poudarka Ministrstva za pravosodje na izobraževanju. Mojca Hardi, Ministrstvo za pravosodje |